【摘要】 2025年12月22日，国家数据局发布第四批30个公共数据应用场景，总数达100个，并明确数据供给向“共享、开放、授权运营”协同推进转变。

📅 事件概览

2025年12月22日，国家数据局举办新闻发布会，正式发布第四批公共数据“跑起来”示范场景。本批新增场景30个，至此，由国家数据局牵头发布的示范场景总数已达到100个。

此次发布会的关键信号在于，官方明确指出了当前公共数据供给方式的深刻转变：正从过去以政府部门间“共享为主”的模式，全面转向“共享、开放、授权运营”三种方式协同推进的新格局。这标志着在保障安全与合规的前提下，市场化、专业化的“授权运营”模式地位得到显著提升，成为激活公共数据价值的重要创新路径。

💡 行业价值与意义

此次“批量发布”与“模式定调”，对数据要素市场，特别是RDA（真实数据资产）领域的发展具有里程碑式的指导意义。

  • 标志着公共数据价值开发进入“规模化”推广阶段：示范场景总数达到100个，意味着经过前期探索，已在众多领域形成了可验证、可复制的成熟经验。这为全国各地提供了丰富的“工具箱”，将大幅降低应用门槛，推动公共数据价值开发从“盆景”走向“风景”。

  • “授权运营”成为激活数据价值的核心制度创新：将“授权运营”提升至与共享、开放并列的支柱地位，是破解数据供给动力难题的关键。该模式通过引入合格的市场机构进行深度开发与运营，能够建立可持续的商业闭环，激励其挖掘数据潜能，从而培育出更多高质量的数据产品和服务，为RDA提供稳定、合规的资产来源。

  • 引导数据要素精准赋能经济发展与社会治理：新发布的场景更侧重于基层治理、民生服务等领域。这一导向表明，推动数据“跑起来”的根本目的，是服务于经济社会发展的实际需求，解决具体问题。它引导数据要素流向最具社会价值和市场潜力的场景，确保数据要素化改革始终锚定“赋能实体经济、提升治理效能”的核心目标。