【摘要】 2025年12月17日，《人民日报》时评指出，数据要素能破解生态资源“三难”困局，通过建立数据化产权与定价体系，可将森林、耕地等生态资产转化为金融抵押物。

📅 事件概览

2025年12月17日，《人民日报》刊登时评文章，系统阐述了数据要素在赋能生态价值实现方面的关键作用。文章以浙江、福建、江西等地的创新实践为例，指出现实中大量的森林、耕地等生态资源长期面临 “难整合、难量化、难交易” 的核心困境。

评论提出，破解之道在于利用数据技术。通过构建数据化的生态资产产权登记体系和市场化的定价评估机制，可以将原本“沉睡”的、难以确权与流通的生态资源，转化为权属清晰、价值可信的数字化资产。这一转化使其能够作为合格的抵押物和信用凭证进入金融领域，从而释放其内在的金融属性。

💡 行业价值与意义

这篇来自权威官媒的评论，不仅是对地方实践的总结，更是一次重要的政策风向阐释，具有深远的行业指导意义。

  • 为“生态资源变资产”指明可操作路径：文章直接回应了绿水青山向金山银山转化的现实难题。它明确指出，数据要素是解决生态产品“度量难、抵押难、交易难”的技术桥梁，这为各地推进生态产品价值实现（GEP核算）提供了超越理论、指向具体工具（数据化与金融化）的清晰思路。

  • 预示“绿色金融”将进入“数据驱动”新阶段：传统绿色信贷往往依赖主体信用或实物抵押。将经过数据化确权与定价的森林碳汇、水权、林权等作为基础资产，意味着绿色金融的底层逻辑将革新。金融机构可以基于动态、可监测的数据资产进行更精准的风险定价和产品设计，从而极大拓宽绿色融资的渠道与规模。

  • 强化RDA（真实数据资产）的广义内涵与政策地位：此次评论将数据要素的价值赋能对象，从企业经营数据扩展到全民所有的自然资源与生态资产，极大地拓展了RDA的应用外延和社会价值。这标志着数据作为生产要素，其赋能实体经济的战略地位在国家顶层视角中得到进一步巩固和升华，相关领域的制度建设和市场投入预计将加速。